VALOR PRESENTE
Rubén Meraz Figueroa *
“Otra manera de interpretar la información”
La procuraduría Agraria es una institución de servicio social que depende de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA). Es la encargada de poner en orden legal -de manera gratuita y expedita-, los derechos individuales y colectivos de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios y campesinos en general,
La Procuraduría Agraria, prácticamente ya terminó de legalizar la tenencia de la tierra en el país, al legalizar a 31 mil 436 ejidos y comunidades agrarias; Por lo tanto, la paz agraria entre los tipo de tenencia llegará por fin.
Esta situación, allana el camino y amplia las expectativas a fin de impulsar el desarrollo rural, con más firmeza y de mayor proporción en el país.
Resulta necesario recordar que en el Estado de Sinaloa, están ya certificados 1,267 núcleos agrarios, de los cuales el 94% incorpora una superficie de cuatro millones 59 mil 287 hectáreas. Tal superficie representa el 69.87% de la superficie total del Estado que es de cinco millones 809 mil 200 hectáreas. En términos agrarios esto es lo que hay. Evidentemente con la concreción de esta etapa de regularización, se tendrán elementos que posibiliten -con certidumbre- el hacer crecer el Sinaloa rural en términos de desarrollo, a fin de colocar a esta región, en otra dimensión de productividad
A partir de 2006, al concluir prácticamente el proceso de regularización en la tenencia de la tierra en Sinaloa, esta dependencia federal inicio intentos en participar de manera más activa y con mayores alcances en coordinar y propiciar acciones a fin de que los pequeños productores (ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios, entre otros) se organicen y generen fuerzas negociadoras capaces de explotar en condiciones de mejor productividad los recursos que poseen.
Parece que esos esfuerzos no son suficientes, se requiere mayor participación de otros agentes económicos y mejores expectativos para impulsar el desarrollo rural.
La Procuraduría Agraria, hoy día protege mediante documentos legales las operaciones y transacciones operativas tanto productivas como comerciales que se establezcan entre productores ejidales y otros agentes económicos en terrenos de ascendencia ejidal.
Resulta importante destacar, que los acuerdos tomados entre los agentes involucrados (ejidos u otros empresarios) en un proyecto determinado, son protocolizados por la procuraduría Agraria y obliga a los participantes a que se respete los acuerdos establecidos plasmados en el propio documento.
En el Estado de Sinaloa, se cuenta con una infraestructura operativa integrada por un delegado, un subdelegado operativo, cuatro residencias, 35 visitadores, once abogados y un becario. Adicionalmente se cuenta con el área administrativa.
Resulta de valiosa importancia que personal capacitado de la delegación (Residentes y visitadores, principalmente) estén ubicado muy cerca de los núcleos ejidales, facilitando y suministrando información que proviene de afuera para el ejido, así como la que se genera en los propios ejidos.
Bajo este esquema, el personal de la delegación se encontrará enterado de quien es quien en los ejidos y el interés que tiene los propios ejidatarios en impulsar el desarrollo de sus comunidades, entre otras oportunidades de cambio.
En este panorama, la delegación se puede convertir –adicionalmente- en una herramienta que con sus acciones bien orientadas, facilite el llevar información que mejore y fortalezca los negocios establecidos, así como la constitución de nuevas empresas en sus comunidades, en atención a los ejidos seleccionados.
VALOR FUTURO
En el Estado de Sinaloa, utilizar con verdadero interés este organismo gubernamental (SRA), a fin de impulsar actividades rurales con importancia económica atractiva, resulta necesaria y de valiosa aplicación, principalmente en aquellas regiones subutilizadas con alto potencial productivo.
La procuraduría Agraria, hoy día, una vez conseguida la certidumbre agraria de los predios, se debe convertir en un eslabón que se incorpore en la cadena. La ausencia de este eslabón propició que por mucho tiempo la agricultura mexicana no tuviera un mejor crecimiento y un mayor desarrollo, a fin de que fuera capaz de satisfacer en mejor medida la demanda interna de alimentos y propiciar el incremento de las exportaciones con mayor trascendencia.
Pretender desarrollar el campo y llevar desarrollo y bienestar a las comunidades, es loable, pero se requiere primordialmente -antes de realizar algún tipo de promoción- llevar información pertinente, relativa a lo que ha pasado, lo que hay ahora y lo que se puede hacer con sus recursos, si ellos desean intentarlo. Lograr reunir bajo un esquema de trabajo alentador, a pequeños productores en las comunidades, es una tarea que factiblemente pueden realizar con éxito los visitadores de la delegación, propiciando con ello que los agentes económicos puedan llevar información apropiada y consecuentemente desplegar las promociones de negocios como paso siguiente.
Expresar comedidamente la información es de vital importancia, hacerlo “de frente”, sin “tapujos”, de una manera sencilla y sobre todo visualizando una esperanza, eso tal vez puede abrir las puertas cerradas, causadas por la desconfianza y la pobre calidad negociadora que se utilizó en el pasado.
En el Estado de Sinaloa, el 85% de su territorio se encuentra prácticamente subutilizado, dado que solamente los valles agrícolas son los productores de riqueza en el sector rural, principalmente en una superficie de 850 mil hectáreas. Las áreas de secano (temporal), con superficie de 650 mil hectáreas, solamente se siembran hoy día, un poco mas del 30% y cuyos resultados normalmente son de pobre rentabilidad. Los ganaderos –criadores, productores de becerros- están poco a poco desapareciendo y los que quedan se encuentran al borde de la miseria, principalmente por hambre en el ganado, manejo deficiente de los hatos, pastizales cada vez más escasos, precios congelados o a la baja del ganado bovino, entre otros. Además, por si lo anterior fuera poco, en lo más alto de la sierra -las regiones de los pinos- sigue la tala sin control.
El panorama es poco alentador, sin embargo, las oportunidades para hacer negocios se presentan interesantes y variadas, la captación de agua fuera de los valles agrícolas, se puede incrementar y ampliar su utilización con la aplicación de tecnología, con ello se incrementa la producción de cultivos de alto valor económico, orientados a mercados cuya comercialización es de creciente demanda o puede ser previamente negociada.
Considero necesario e importante utilizar esta infraestructura oficial a fin de conocer con mayor realismo los recursos regionales y las condiciones negociadoras que deben o puedan establecerse con los pequeños productores rurales.
Buena suerte para aquellos ayuntamientos de los municipios infortunados, pero cuentan con potencial productivo suficiente para interesar a empresarios y agentes económicas. Ellos –los ayuntamientos- tendrán que realizar promociones a fin de impulsar la instalación de nuevas empresas en alianzas estratégicas para la mejor aplicación de los recursos. La procuraduría
Agraria es hoy día, un importante aliado a fin de impulsar el desarrollo rural. Usar la Procuraduría eficientemente, es necesario y valioso.
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