FINANCIAMIENTO RURAL

Marzo 04 de 2007
VALOR PRESENTE

Rubén Meraz Figueroa *


En la semana que hoy termina, tuvimos en la capital del Estado de Sinaloa la visita del Director General de Financiera Rural, Lic. Enrique de la Madrid Cordero. El motivo de su visita fue el de participar en una reunión con los dirigentes de productores agropecuarios y pesqueros, con el propósito –entre otras cosas- de que se alcance una mayor coordinación entre las dependencias que están relacionadas con el campo y de que se conozcan más ampliamente los programas que Financiera Rural aplica a sus clientes.

Financiera Rural, como institución financiera gubernamental es prácticamente la única que participa directamente con sus recursos en el campo mexicano.

En los últimos 25 años, la historia nos muestra que después de un sinnúmero de dificultades financieras en el campo, provocadas por la forma de aplicación del crédito agrícola, la operación sumamente burocrática, la violenta caída de la economía nacional y otros problemas de tipo económico, orillaron a la institución, -cuyo objetivo es apoyar el desarrollo del campo mexicano- a nuevos planes financieros y aplicar otras estrategias operativas. Al paso del tiempo esta institución cambió varias veces sus estrategias operativas, incluso hasta de nombre; logrando hoy ser una institución instrumentada de otra manera, pero cuyos resultados efectivos y sostenidos, aún no se alcanzan a apreciar en toda su extensión.

En el Estado de Sinaloa, hoy día, esta institución de crédito que acude con sus recursos al medio rural, solo participa con alrededor del 20% del flujo total de recursos que se aplican al campo.

Su participación principalmente consiste y se concentra en la de aportar recursos para el capital de trabajo – créditos de habilitación o avío- cuyo monto es cercano al 90% de lo que coloca, en relación con otros instrumentos financieros de más largo alcance.

Este panorama evidencia el hecho que Financiera Rural, carece de la infraestructura suficiente para fusionar otros fideicomisos -FIRA entre otros- que indirectamente participan en las zonas rurales y cuyos recursos aplicados en la Entidad representan seis veces más que los aplicados por Financiera Rural. Ante FIRA se descuentan 8 mil millones de pesos por agentes económicos, mientras que Financiera Rural solo lo hace con alrededor de 1,300 millones de pesos.

Hoy día, Financiera Rural como institución de crédito, participa con sus recursos de manera muy parecida a un banco comercial, dado que aplica tasas de interés variables en términos de garantía con el propósito de que se compense el riesgo -mayor garantía aportada, menor tasa de interés cobrada-.

Financiera Rural dentro del mercado financiero, presenta un costo en sus instrumentos financieros parecido al de cualquier otra institución de crédito, no obstante que ella solo participa con sus recursos en el campo exclusivamente. Las tasas de interés que hoy aplica, se establecen desde Cetes +0 o flat, hasta Cetes + 8 puntos. El Cetes a 28 días de fecha 27/02/07, tiene un valor de 7.05% anual. Por ello la tasa de préstamo con escasa garantía se mueve alrededor del 15,05% anual, principalmente en los créditos a corto plazo.

Hoy día el costo del dinero para crédito en el mercado financiero agrícola, se debe evaluar inmediatamente y de manera distinta, dado que los riesgos de los principales cultivos que se explotan en el Estado de Sinaloa –maíz y caña de azúcar- no registran amenazas y debilidades dentro de su análisis estratégico, por lo que el monto de las tasas de interés y la facilidad financiera deberían tener otro valor.

Para justificar esta circunstancia es de observar que tanto el maíz como la caña de azúcar, registran aumentos importantes en el precio por tonelada y que a pesar de que la demanda es cada vez mayor en ambos cultivos, el mercado se encuentra insatisfecho; además, el riesgo productivo registrado en los últimos diez años es inferior al 2%.

¿Por qué la institución financiera que nos ocupa (cuyo objetivo es estimular con sus recursos el fomento de las actividades productivas en el campo), no coopera oportunamente para labrar el bienestar de sus clientes? Es importante que los dirigentes agrícolas, ganaderos y pesqueros presenten a las instituciones de crédito, nuevas estrategias financieras incorporadas en otros modelos operativos, evitando con ello la solicitud de “financiamientos inocentes” que aparecen en boca de los dirigentes agrícolas, solo para decir algo al respecto.

¿Quiénes son culpables de permitir que las prácticas financieras se desarrollen en condiciones de insuficiente ventaja para los productores agropecuarios y pesqueros?

Considero que los principales responsables y mayormente perjudicados son los propios productores agrícolas, dado que hoy se cuenta con avances tecnológicos de primer mundo y una estabilidad económica que se ha sostenido por cerca de diez años. También se observa que los dirigentes de los organismos agropecuarios y pesqueros todavía se encuentran muy lejos de alcanzar una posición competitiva en virtud de carecer de organizaciones financieras ordenadas bien apoyadas y capaces de negociar con inteligencia los cambios que el sector rural necesita con urgencia, para impulsar a mayor velocidad el crecimiento y desarrollo de las actividades económicas en el campo.

VALOR FUTURO

Considero que en la reunión con el Director General de Financiera Rural, algunos dirigentes agrícolas, ganaderos y pesqueros, tuvieron una participación equivocada, dado que solicitaron de la “misma manera” lo mismo que han venido solicitando éstos y otros dirigentes del pasado, en cada ocasión que se han presentan eventos análogos.

Es lamentable que los dirigentes de organismos agrícolas no sean capaces de construir diseños financieros orientados a negociar nuevas políticas financieras para generar mayor impulso a la región.

Un ejemplo para avanzar: el Gobierno Mexicano, en el mes de octubre de 2006, emitió un bono en pesos a 30 años de plazo, por importe de $2 mil millones de pesos, con una tasa de interés fija al 8% anual. Dicha emisión, resultó sumamente atractiva y la demanda del público fue seis veces superior a la oferta presentada.

En el diseño de nuevas formas que exija a las instituciones de crédito gubernamental para que orienten sus recursos de manera tal que permita fortalecer la infraestructura agrícola a más plazos largos; los productores deben tener mayor participación. Para ello, las organizaciones agrícolas, ganaderas y pesqueras, deben estimular la emisión y puesta en el mercado de nuevos bonos, invitando a productores del sector agropecuario a participar en la compra de estos instrumentos financieros.

Estos caminos pueden llevar a los productores agropecuarios y pesqueros a otras dimensiones negociadoras que alienten rápido y de manera importante la actividad económica en el sector.

Buena suerte para todos. Que la fuerza, el valor y talento negociador los acompañe siempre para su mejor beneficio.

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